据新华社海口5月15日电 （记者凌广志 赵叶苹）优化营商环境、加强风险防控体系建设、高标准高质量建设自由贸易试验区、推动“百万人才进海南”……近日海南省委出台46条硬措施，扎实推进中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，探索建立开放型经济新体制。

　　海南提出，在海南全岛实施现行自由贸易试验区所有试点政策，到2020年取得重要进展，力争建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易试验区。探索建设中国特色自由贸易港，充分借鉴国际自由贸易港发展经验，以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业的主导，到2025年初步建立自由贸易港制度，到2035年自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟。

　　海南还将按照东、西、南、北、中五大行政区域进行整合，形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的全省总体空间格局，优化行政区划设置和行政区划结构体系，减少行政层级，推进扁平化管理，建立与自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和服务国家战略相匹配的组织架构和管理体制。