习近平总书记在一系列重要讲话中，多次强调“定力”，其内涵非常深刻，寓意极其深远。并在党的十九大报告中强调，要增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。可见，过硬的定力和能力是中央对各级领导干部的谆谆告诫和殷殷嘱托，也是新时代对领导干部的重大政治要求。
当前，全省、全市新一轮发展谋定而动。龙湖区作为汕头经济特区发祥地，在迎来改革开放再深化、建设省域副中心城市等多重机遇叠加之际，更应不待扬鞭自奋蹄，自觉扛起“敢闯敢干、敢为人先、埋头苦干”的新时代特区精神大旗，深入贯彻省委李希书记莅汕调研和市委方利旭书记莅临龙湖调研讲话精神，紧紧围绕省委十二届四次全会和市委十一届六次全会的决策部署，准确把握新形势、新任务、新要求，在主动作为中切实增强政治定力、战略定力、攻坚定力、自律定力“四个定力”，在落地落实中着力提高政治能力、发展能力、破题能力、担当能力“四种能力”，坚持一张蓝图干到底，为特区再出发、再创新辉煌作出应有贡献。
增强政治定力
在学懂弄通做实中提高政治能力
提高政治能力和政治定力，是习近平总书记一直以来多次强调的重要内容。 站在新的历史起点上，作为改革开放前沿地，龙湖区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，切实增强政治定力，旗帜鲜明讲政治，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，全面提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的政治能力。
要持续开展“大学习”，坚持原原本本读原文、原汁原味悟原理，务求学深悟透，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神，与习近平总书记重要讲话精神，与省委十二届四次全会和市委十一届六次全会精神一体学习领会、整体融会贯通，营造浓烈氛围，开展多形式多层次学习宣讲活动，切实把全区干部群众的思想统一到十九大精神上来，把力量汇聚到实现中央、省委、市委的决策部署上来，坚定推动新时代特区建设的信心和决心。要结合实际“深调研”，由区各套班子成员带头解剖麻雀，并就“全面从严治党”、“构建推动经济高质量发展的体制机制”等11个课题深入开展专题调研和学习研讨，下大力气研究、破解事关发展全局的重点难点问题，坚持以上率下，坚持问题导向，带动全区广大党员干部焕发出想干事、能干事、干成事的精神状态，抓住难得的发展机遇，把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，真正在“认识自我”的基础上，想方设法“提升自我”，最终实现“超越自我”。
要持之以恒“真落实”，在发展方式上下功夫，改变以往依靠传统生产要素拉动的粗放发展，转为依靠科技创新、核心品牌驱动的高质量发展，推动龙湖经济发展质量变革、动力变革、效率变革，为新时代汕头经济特区发展探索新路径；在社会治理上下功夫，把治理理念从“管控”转向“服务”，把治理主体从“政府单一”转向“社会多元”，把治理重心从“治标”转向“治本”，把治理手段从“行政手段为主”转向“多种手段综合运用”，把治理投入从“重城轻乡”转向“城乡统筹”，率先营造共建共治共享社会治理格局；在干部队伍建设上下功夫，以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，全力以赴在全省奋力实现“四个走在全国前列”和全市推动特区再出发、再创汕头新辉煌历史征程中凸显“身影”。
增强战略定力
在坚持常抓不懈中提高发展能力
新时代的“赶考”路上，需要驰而不息的接续奋斗。当前，改革已进入全面深化的关键期，龙湖在发展中依然存在不平衡不充分问题，尤其需要不断增强咬定青山不放松的战略定力，尤其需要不断提高适应新时代要求的发展能力，始终坚持以人民为中心，坚定不移把发展作为第一要务，在创新驱动、区域协调、民生民安等方面保持定力、一以贯之、接续奋斗。
要在创新驱动发展上常抓不懈，坚定不移地把创新作为引领高质量发展的第一动力，持之以恒集聚创新创业要素、营造创新创业环境、培育创新创业主体。集中精力抢占创新发展关键领域，依托龙湖化工企业龙头优势和厦门大学等高校科研支撑，主动参与省级实验室筹建，在已率先成立龙湖区化学化工实验室的基础上，进一步做好政府引导与企业创新、基础研究与产业运用、务实推进与创新引领“三个结合”，深化产学研多领域合作，强化区域科技发展基础载体，形成发展科技引领创新经济发展机制。引进综合型线上线下服务独角兽企业——猪八戒网络平台服务机构，引进全经联（北京）产业孵化器有限公司，导入创新要素推动创新产业加速发展。建设华侨创新中心，以免租金的方式扶持潮籍华侨青年创业团队项目入驻。
要在优化空间布局上常抓不懈，对标建设省域副中心城市更高的定位和要求，加快新型城市化建设，通过以区域协调发展带动龙湖全域发展，加快构建“一河一湾三组团”发展格局，即新津河以东重点实施扩容战略，做“大”发展空间；新津河以西重点实施提质战略，做“优”城市品质，打造新津河两岸的城市生态景观带和内外海湾（东海岸段）的滨海都市带；建设北部升级版工业组团、中部高端现代服务业组团、东部新型城市化组团“三大功能组团”，助推汕头东部大发展和北部大提升。同步推进景观提升，推动新津河“一河两岸”景观工程建设，加快全线堤路贯通联片、美化提升，配套路灯等市政设施，西岸五矿绿城至国道324段、东岸国道324至大衙村码头段全长10.55公里，预计9月启动建设年底前完工。
要在保障民生民安上常抓不懈，增强“以人民为中心”的定力，继续把保障民生民安作为一切工作的出发点和落脚点，梳理群众普遍关注的民生民安热点问题，一件一件抓落实，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。加快社会事业改革，制订龙湖区幸福民生三年行动计划，建立民生实事滚动项目库，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。深化教育集团化改革工作，优化基础教育资源均衡配置，加快打造一批优质品牌公立中小学校，进一步强化学前教育。加快国瑞医院、口腔医院、珠池医院等医疗机构新建和改建，打造粤东高端医疗中心。大力发展社区居家养老服务，不断深化拓展社区“智慧养老”模式，继续实施长者呼援服务。
增强攻坚定力
在大胆先行先试中提高破题能力
只有敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。攻坚克难是特区人应有的品质，按照市委全会要求龙湖在“七大方面”先行先试和市委方利旭书记调研要求龙湖先行先试的指示，龙湖区坚持问题导向和结果导向，启动“特区攻坚”行动，形成攻坚克难工作机制，大力营造“主动作为、你追我赶、挂图作战、准点推进”的干事创业氛围，着力在园区升级、交通设施、乡村振兴等方面有所作为，全力为全市改革“破题”提供更多复制可推广的经验。
要全力以赴攻坚园区升级。推动万吉工业区扩园升级，协调盘活周边国有存量土地引进新兴项目，连同粤东物流产业园、汕头火车北站渔洲片区一并纳入打造“大万吉”工业园区。高规格创建省级高新区，以省级高新区建设带动全区产业园区升级改造，万吉、龙新、龙盛和珠津4个工业园区被认定为省产业转移工业园，享受省产业转移政策。加快粤东物流新城一期北片区启动区建设，在已完成产业园区控制性详细规划和勘察、设计、施工总承包等工作基础上，加紧推进场地平整施工。引进南方报业集团，加快1.6平方公里老龙湖工业区规划改造，建设龙湖新经济产业园。
要全力以赴攻坚交通建设。围绕汕头打造成高水平全国性综合交通枢纽的定位，大力推动全区路网协调平衡发展，逐步实现以凤东路、中山东路、324国道、金鸿公路四条交通主干道为主动脉的“东拓西联”路网。率先启动汕北大道（凤东路）龙湖段建设，项目总投资额32.56亿元，全线征地608亩，已在组织进行施工建设。加快推动泰山路北延（二期）及潮汕大桥、新津河沿河道路等道路建设，加快21条市属市政道路改造加铺沥青罩面工程。
要全力以赴攻坚乡村振兴。坚持示范先行、统筹融合、分批推进，扎实有序推进美丽乡村建设工作，在2017年投入约4.5亿元启动全区第一批12个美丽乡村示范点建设，已完成大部分项目、成效明显，并涌现出旦家园、周厝塭、蓬中村等一批环境优美、特色鲜明、群众点赞的先行典型基础上，借鉴经验、乘势而上，按照“清垃圾、治污水、修村道、兴产业、强组织”的要求，投入3.4亿全面启动第二批34个村居美丽乡村建设，并加紧谋划后续批次建设，力争到2020年，全区所有行政村（涉农社区）完成农村人居环境整治。加强产业发展谋划，加快新溪潮菜特色小镇规划建设，继续谋划推进一批特色小镇重点项目落地建设。支持外砂镇申报国家级特色小镇，加大力度发展农村电商，积极培育新产业新业态，探索建设休闲农业与乡村旅游基地。全力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村。
增强自律定力
在深化作风建设中提高担当能力
作风建设永远在路上。乘势而上、持续夯实作风建设基础是加快建设省域副中心城市、再创特区新辉煌的必然要求。龙湖区坚决贯彻落实市委方利旭书记对全市干部队伍作风建设提出的新要求，坚持从领导干部自身作风抓起，一级带着一级干、一级干给一级看，着力围绕落地落实、社会关切、制度创新、争先创优等方面持之以恒抓作风提效能，增强规矩意识，提高工作效率，强化责任担当，推动党风政风、社会风气持续好转，推动各项工作落到实处。
要围绕落地落实抓作风，迅速有效、不折不扣地贯彻落实中央和省、市各项决策部署，确保中央和省、市政令在龙湖畅通无阻、落地生根，确保龙湖各项工作始终在党中央坚强领导下沿着正确方向前进。高举改革开放大旗，着力推动创新发展，在落实市委要求龙湖先行先试中大胆实践、勇于担当。要围绕社会关切抓作风，梳理群众普遍关切、社会各界关注的热点问题，特别是创文强管、污染防治、扫黑除恶、营商环境等方面，一件一件抓整改落实，办好一批基层群众看得见、摸得着的好事实事。要围绕制度创新抓作风，主动适应新形势新任务新要求，着力于去除弊端、提高效率，把好做法、新经验，提炼上升为简明易行、管用有效的制度规范，促进作风建设科学化、规范化和长效化。要围绕争先创优抓作风，坚持能者上、庸者让的用人导向，探索建立容错机制，结合中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力营造鼓励改革、宽容失败的干事创业环境，为敢干事、会干事者撑腰鼓劲，催生一批能干事、愿干事、干实事的干部脱颖而出，充分调动全区上下干事创业热情，形成为特区再出发、再创新辉煌不懈奋斗的浓烈氛围。
（作者系中共龙湖区委书记）