不按相关规定拴犬绳、犬只伤人等养犬引发的矛盾近年来屡见不鲜。记者在成都、贵阳、重庆等地采访发现，各地出台的“限制令”或“规范令”普遍沦为“一纸空文”。治理城市“犬患”，仍需制定规范大多数、管住极少数的细化规则，更需形成文明共识。 新华社发 商海春 作