前天，一场暴雨突袭汕头，18小时内市区平均雨量48毫米，最大雨量135毫米。短时强降水加上高潮位，市民一觉醒来恍若置身“水城”，市区多处路段积水严重，直接导致上班时段大塞车，不少“斗胆”涉水的车辆熄火“死”在路中间。暴雨成灾，确实考验城市的管理能力。窃以为，防汛减灾更需要未雨绸缪，才能防患于未然。

　　未雨绸缪，语出《诗经·豳风·鸱号》：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”意思是说，趁天还没下雨，先修缮房屋门窗。引申为事先做好准备工作，预防意外发生。凡事预则立，不预则废。防汛减灾更是如此。必须早准备、早预想，严格落实防汛抢险的各项措施，做到有备无患，才能最大限度降低群众生命财产损失。

　　如何做到未雨绸缪？首先，要加大宣传力度，提高市民群众的防灾减灾意识。比如，在台风黄色、橙色、红色预警信号及暴雨红色预警信号生效时自动停课；在水浸街时尽量少趟积水，不要靠近高压线及路灯等带电设备；在台风、暴雨等灾害来袭时，克服侥幸麻痹心理，生命至上，该撤离时坚决撤离。

　　其次，相关职能部门要做好各项前期准备工作，把可能面临的风险化解和降低到最低程度。从大的方面讲，要加强信息平台建设，为防汛减灾提供信息保障；强化应急队伍建设，确保召之即来、来之能战；配置必要的装备物资，为应急救援提供保障，等等。具体而言，在汛期来临之前，打开沟井盖清除淤泥垃圾，疏通地下管道；在台风季节到来之前，修剪树木以增强抗风能力，拆除存在隐患的广告牌等。

　　再次，要加强监测做好科学预警，对可能发生的灾情作出预判。一方面，气象部门及时准确预报，给公众和社会一个提前告知，以便掌握防汛减灾的主动权；另一方面，“三防”指挥部统筹出台防汛减灾应急预案，消防部门组成的防汛抢险救援队迅速集结，随时出动；交警部门的警力摆上路面，指挥疏导交通；城管、涵闸工作人员出动，泵站开足马力迅速排涝。

　　“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”未雨绸缪是一项长期而细致的工作，需要智慧更考验耐心。只有在实践中不断完善应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制，才能不断提高风险防范能力和应对处置能力。居安思危，未雨绸缪，方可化危为安。