党的十八大以来，习近平总书记以实现中华民族伟大复兴的宏阔视野、保证党和国家长治久安的历史担当、推动马克思主义法治思想中国化新飞跃的理论勇气，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，形成了习近平法治思想，是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平法治思想是如何形成的？本文谈点学习体会。

　　习近平法治思想的形成有其深刻的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑，是其理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑发展的必然。

　　习近平法治思想形成的理论渊源、实践根基、文化根源和治国方略基础

　　习近平法治思想的理论渊源。习近平法治思想形成的理论渊源就是马克思主义法治理论。马克思主义经典作家在对人类法律思想进行“扬弃”的基础上，创立了马克思主义法治理论。这一理论在无产阶级革命斗争的实践中产生，在社会主义国家法治建设的实践中不断创新，至今依然闪耀着真理的光辉。但是马克思主义是实践的而不是教条的，是发展的而不是僵化的。习近平法治思想正是对马克思主义法治理论的继承和创新，既继承了马克思主义法治理论，又紧密结合我国法治建设新的时代条件和实践要求对马克思主义法治理论进行创新和发展，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，开辟了21世纪马克思主义法治理论发展的新境界。还必须指出的是，正如马克思主义法治理论的哲学理论基础是历史唯物论和唯物辩证法一样，同样地，习近平法治思想的哲学理论基础也是马克思主义的历史唯物论和唯物辩证法。比如，习近平法治思想中关于政治与法治、改革与法治、依法治国与以德治国、依法治国与依规治党等辩证关系的深刻论述，无不闪耀着马克思主义唯物辩证法的思想光芒。

　　习近平法治思想的实践根基。习近平法治思想形成的实践根基则是新时代法治中国建设实践和治国理政实践。伟大的实践催生伟大的理论。习近平法治思想是党的十八大以来中国法治实践和治国理政实践的经验总结和理论升华。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴、实现党和国家长治久安的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，作出了一系列重大决策部署，使新时代中国法治建设发生了历史性变革、取得了历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展，不断开拓法治建设新境界。这些鲜活而丰富的实践为习近平法治思想的形成夯实了坚实的实践根基。与此同时，习近平法治思想是党的十八大以来我们党领导人民进行“四个伟大”的实践中形成和发展的，是我们党领导人民进行治国理政的实践中形成和发展的，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。换言之，新时代治国理政实践是习近平法治思想形成的更深广的实践基础。

　　习近平法治思想的文化根源。习近平法治思想形成的文化根源则是中华优秀传统法律文化。中华法治文明具有悠久的历史、深厚的底蕴和丰富的内涵。早在春秋战国时期，我国就有了自成体系的成文法典，汉唐时期形成了比较完备的法典。以唐律为代表的中华法系在世界五大法系中独树一帜，具有伟大创造力和深广影响力。我国古代社会法制思想非常丰富，如“国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”等思想主张、隆礼重法的价值追求、德主刑辅的慎刑思想、民惟邦本的民本思想等影响深远。习近平法治思想汲取和弘扬中华优秀传统法律文化精华，不断赋予中华法治文明以新的时代内涵，使中华法治文明历久弥新，焕发出勃勃生机。同时，习近平法治思想最深层次的文化根源则是源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，是对中华民族的文化传统、文化理念和价值体系的传承和弘扬，习近平法治思想把中华优秀传统文化与现代法治实践紧密融通起来，形成新时代中华民族的法治理论。

　　习近平法治思想的治国方略基础。习近平法治思想是在我们党领导人民治理国家、确定治国基本方略的基础上丰富发展的。习近平法治思想形成的治国方略基础则是“依法治国”基本方略。新中国成立，我们党成为执政党。党执政以后，用什么样的方式治国理政？这始终是党的历代领导集体不断探索的重大理论和实践问题。经过近48年艰辛探索，1997年9月，党的十五大在深刻总结我国社会主义民主法制建设经验教训的基础上，郑重提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的重大战略任务。1999年3月，在九届全国人大二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家”被写入宪法修正案。这就以国家根本大法的形式将“依法治国”确定为我们党领导人民治理国家的基本方略。党的十八大以来，习近平总书记在“依法治国”基本方略的基础上提出“全面依法治国”，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，对全面依法治国作出一系列原创性重要论述，逐渐形成一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的法治思想体系。这表明，习近平法治思想是对建国以来我们党治国理政的理念与方式的丰富和发展，是中国共产党人在法治建设的长期探索中形成的经验积累和智慧结晶。

　　习近平法治思想形成的几个重要时间节点

　　习近平法治思想的形成有其内在的演进规律，是一个渐进的发展过程，呈现如下标志性时间节点。

　　（一）习近平法治思想系统化于2014年10月20日-23日召开的党的十八届四中全会。会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，习近平总书记对《决定》作说明，并发表了重要讲话，会议就全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务和根本保证等作了系统阐述和全面部署。习近平法治思想，“第一次系统、全面地展现在世人面前。”

　　（二）习近平法治思想丰富完善于2018年8月24日召开的中央全面依法治国委员会第一次会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话，提出了全面依法治国新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局和重点任务。

　　（三）习近平法治思想成熟定型于2020年11月16日-17日召开的中央全面依法治国工作会议。会议最重大的成果就是首次提出并系统阐述了习近平法治思想，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。

　　习近平法治思想的提出，是中国特色社会主义法治进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事，标志着我们党对共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识达到新高度，是中国特色社会主义法治建设进入新发展阶段的重要里程碑。

　　必须指出的是，习近平法治思想是一个开放的而不是封闭的理论体系，它来源于实践，又引领实践，必然随着法治中国建设实践的发展而不断发展，必然随着全面建设社会主义现代化国家实践的推进而不断与时俱进。实践发展永无止境，理论创新永无止境！

　　（作者单位：汕头市人大监察司法工委）