荣誉称号

　　1. 南埔村2017年被汕头市创建平安工作领导小组授予“汕头市平安村居”荣誉称号；

　　2. 南埔村2017年被广东省爱国卫生运动委员会授予“广东省卫生村”荣誉称号；

　　3. 南埔村2017年被汕头市党委、政府授予“汕头市生态示范区”荣誉称号；

　　4. 村党总支2019年被潮南区党委授予“先进基层党组织”。

　　初夏的汕头，热浪扑面，活力迸发。身处练江江畔的潮南区陇田镇南埔村，眼前乡村风貌美如画，村民安居乐业，让人感受到勃勃生机。“以前的村道都是泥土路，下大雨就内涝，现在都铺上水泥了”“别看村里公园现在水清景美，几年前这里都是临设，脏乱差严重……”“我自己生病又得照顾老少，以前的日子很难挨，如今妻子有工打，家里又有分红拿……”村民们朴实的言语道出了南埔村巨大的变化。他们清楚地知道，没有帮扶单位市人大常委会办公室、市烟草专卖局（公司）和驻村工作队的接续奋战，就没有南埔村的今天。到2019年底，南埔村47户228名建档立卡贫困人口已稳定实现“两不愁、三保障”的目标，实现全面脱贫。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。那么，曾经贫穷落后的南埔村是如何实现“美丽蜕变”？在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新阶段，帮扶单位和工作队又从哪些方面下真功夫硬功夫，推动南埔村振兴发展？

　　抓党建强堡垒 村貌大变样

　　“南埔村曾经是远近有名的贫困村、‘问题村’，到处是泥土路，生活垃圾乱扔乱倒，乱搭乱建比比皆是。”驻村干部刘永逊对几年前刚到时村里的模样记忆犹新。

　　在南埔村走访时，记者看到，各条水泥村道干净整洁，进村道一旁是整齐划一的传统潮汕民居，民居一幅幅独特精美的墙绘更是引人注目；另一旁的带状公园广场绿树林立、芳草依依，配套雅致的廊亭、长椅，以及各种健身娱乐设施，相邻的河溪水清如镜……这样优美的景色令人向往，很难想象这就是曾经的“问题村”。

　　其实，这是驻村工作队摸查后开出的“抓党建强堡垒”良方换来的大变化。

　　“此前有10多年的时间，村里干部一直配备不齐，其中有七八年没有书记，也没主任，被列为软弱涣散的基层党组织。”刘永逊如是道。

　　于是，帮扶单位和工作队牢牢把握抓党建促脱贫这条主线，坚持把加强党组织建设与脱贫攻坚同谋划、同部署、同落实，以党建带扶贫、以扶贫促党建，让能干事、干成事的干部在扶贫攻坚中有为有位，把基层党组织建成带领群众脱贫致富的主阵地。工作队进驻后，首要任务就是抓党建，帮助村两委明确分工，强化两委班子，定岗定位，发展培养文化程度较高的青年党员，壮大党员队伍，强化基层堡垒作用。2016年以来，南埔村里每年都有新人入党，从原来的30多名党员增加到60多名，党员干部队伍逐步壮大。在新一轮的村两委换届选举中，现任党总支书记张圆林等一些群众基础好、工作能力强的优秀党员进入党总支班子，为村发展注入新的活力。同时，健全各项规章制度，推动村级网格化管理，升级改造党群服务中心，建设村史馆，大大改善了党员群众学习办事的软硬件环境，提升了基层党建工作水平。

　　“有了坚强堡垒，党员干部敢担当有干劲，在环境整治工作中做实做细群众工作，赢得群众的支持和理解，拆违、铺路、栽绿和公园、雨污分流的建设等工作顺利推进，村里的短板不断补齐，环境变得更美了，村民们享受到脱贫攻坚和新农村建设的成果，日子更有盼头了。”驻村第一书记、工作队队长王伟杰笑道。

　　今年是建党100周年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。市人大常委会常务副主任吴启煌、秘书长李绿岸，市烟草专卖局局长朱伟优等领导到南埔村调研时强调，驻村工作组和村“两委”班子要强化党建引领作用，加强协调配合，久久为功，推动基本民生项目落地落实，因地制宜发展产业，巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴等各项工作。

　　阶段来，驻村工作队和村“两委”结合党史学习教育，全力推动乡村振兴工作。开展党史学习教育中，在村委会服务大厅、村道口设立《光辉的历程》宣传壁画，通过党员微信群、有线广播等接地气的形式，提高知晓率，营造浓烈的宣传氛围。组织部分党员干部到南澳开展“弘扬革命精神，砥砺初心使命”主题教育活动，重温入党誓词，参观南澳抗日纪念馆、南澳渔民革命历史展览馆，坚定理想信念，感悟思想伟力，赓续红色血脉，发扬红色传统。推进南埔村党总支建设，加强党员干部教育培训，扎实开展“三会一课”，增强村支部凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用，全力推进南埔村乡村振兴。

　　兴产业促增收 推动村强民富

　　发展产业是打赢脱贫攻坚战的根本之策，更是乡村振兴的长远之计。在脱贫攻坚工作中，帮扶单位和驻村工作队把产业扶贫列为重中之重，积极探索建立资产收益机制，整合各类专项帮扶资金，根据贫困户文化程度低、生产技能差、经营能力弱，主要劳动力大部分外出务工等实际情况，以资本入股的方式参与到广东德兴食品股份有限公司、广东绍河珍珠有限公司、南澳县赢岛农业观光有限公司等企业的生产经营中去，借助企业的产业品牌和生产经营能力，扩展贫困户的生产生存空间，将财政扶贫资金由无偿补助变成有偿投入，建立财政扶贫资金投入与贫困群众的利益联结机制。“在驻村工作队的帮扶下，2018年至2020年，每个建档立卡贫困人口分红500元、804元和1226元，有效地增加贫困户的收入。”南埔村党总支书记张圆林说。

　　为推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，帮扶单位市人大常委会办公室、市烟草专卖局把产业帮扶作为壮大集体经济，变“输血”为“造血”的重要途径来抓，分别筹集30万元、50万元支持该村在北畔洋旱园179亩土地上实施农产品规模化高效种植产业扶贫项目。

　　在南埔村北畔洋旱园，可见自动喷淋等设施已经安装在田地上，萝卜种植生产正在紧锣密鼓进行。“帮扶单位通过投资建设农业自动喷淋等基础配套设施，改良、提升园地种植条件，发包给专业种植户种植胡萝卜、萝卜等，提高种植效益，增加租金收入的同时，解决部分村民就业问题。”王伟杰告诉记者，该项目每年可为集体增加17万元收入，有效解决帮扶单位在帮助村党组织引领产业发展、促进农民及贫困户增收上无抓手、无依托的问题。同时，采取有力措施提高扶贫资金的使用效益，巩固脱贫攻坚成果。对投资合作期满、业绩稳定的扶贫资金项目实行续投，对有一定风险的项目进行转投，确保扶贫专项资金安全、持续稳定获得收益。其中，续投广东德兴食品股份有限公司德兴惠来德康养殖基地建设产业扶贫项目64.7万元，年可收益5.2万元；续投南澳县赢岛农业观光有限公司经营项目79.8万元，年收益5.59万元；转投汕头市亿泓水产品公司154万元，年收益10万元。

　　“南埔村地处潮南纺织印染环保综合处理中心附近，我们正在积极争取上级党委、政府、帮扶单位在政策、资金上的大力支持，尽快启动村里51.9亩带征地纳入园区功能设施配套项目，吸引社会资金介入，投资建设园区生活配套设施，解决园区企业员工衣食住行、娱乐购物等实际问题。”王伟杰说，项目如果落地建成，既增加村集体经济收入，也拓宽村民就业渠道，从根本上解决村集体和村民持续增收、稳定脱贫成果问题。

　　补短板惠民生 提升群众幸福感

　　迈上全面推进乡村振兴的新发展阶段，驻村工作队、南埔村乘势而上，积极争取上级和帮扶单位在政策、资金上的大力支持，聚焦难点堵点痛点，进一步加快乡村基础设施建设，着力解决发展瓶颈问题，惠民生聚民心，巩固拓展脱贫攻坚成果向乡村振兴有效衔接。如，连接南埔片区到陇田镇中心的“电排桥”年久失修，已是危桥不能通行，迫使潮南区印染园区企业员工及周边村民往返陇田不得不绕道田心，很不方便也存在一定安全隐患，群众急盼重新修建“电排桥”。经初步预算，重新修建 “电排桥”建设项目约需建设资金180万元。对此，驻村工作队、村“两委”密切配合，多方协调，积极反映。今年潮南区“两会”期间，陇田镇人大代表联名提出议案，要求区政府尽快启动重新修建 “电排桥”建设项目，满足南埔村及周边群众的生产生活和出行需求。

　　教育方面，针对南埔幼儿园办学条件差，经费不足，市人大常委会主要领导特批10万元给幼儿园作为补充经费，帮助幼儿园渡过难关，确保本村适龄儿童就地入园，减轻村民特别是贫困户负担。争取将南埔小学前后留用地（20多亩）建设为服务园区和周边乡镇的学校及幼儿园，纳入园区整体规划。同时，积极争取上级主管部门改革、提升南埔小学及幼儿园教学、管理水平，提升教学质量，吸引更多本村学子就地入学，减轻村民负担，巩固扶贫攻坚成果，夯实乡村振兴基础。

　　民生无小事。近期，工作队和南埔村在开展脱贫户住房安全排查工作中，发现有3户脱贫户厨房漏水和1户脱贫户其中一个房间外墙有微小裂缝情况。经汕头市房屋鉴定所的技术人员现场鉴定不属危房。尽管如此，工作人员还是告知相关脱贫户暂停使用有问题的房间，以策安全。同时，迅速向帮扶单位领导汇报，多方筹集资金10多万元，由专业公司对“问题房”进行维修。目前维修工作基本完成，确保贫困群众居住安全。房子更加牢固，群众住得安心，安全感幸福感油然而生。

　　村民谈变化话发展

　　老党员张俊隆：

　　干群同心建设美好南埔

　　“班子强，党员干部精神面貌好，干事敢担当，一心为群众办实事！”有着42年党龄的老党员张俊隆告诉记者，近年来，在驻村工作队的帮扶下，村党总支班子强起来，各项规章制度也不断健全，特别是党群服务中心升级改造后，群众办事也更加方便快捷。

　　在张俊隆看来，近几年来，不管是驻村干部，还是村“两委”党员干部，不官僚、没架子，作风实又深入群众，办事效率比以前大大提高，群众都很满意。特别是在疫情防控、森林防火工作中，党员干部身先士卒，不分昼夜，把关守口，守护着群众的生命财产安全。

　　漫步在南埔村，干净的马路，清澈的溪水，美丽的公园广场，还有一面面各具特色的文化墙……“南埔村的环境变化太大了！”张俊隆有感而发。他说，这凝聚着帮扶单位、工作队和村“两委”的心血和汗水。环境好了，村民的文明卫生意识也明显增强，都自觉把垃圾扔进附近垃圾桶，文明乡风吹进了广大群众的心里。

　　在脱贫攻坚工作中，张俊隆身体力行，积极发挥党员示范带头作用，配合做好群众思想工作，弘扬正能量，推进各项工作有序开展。张俊隆衷心地期盼，南埔村在乡村振兴工作中建设得更加美好。

　　脱贫户张贤才：

　　日子过得有幸福感了

　　“在帮扶单位和工作队的大力帮扶下，这几年村里越变越美，我们也脱贫了，日子过得有幸福感了！”脱贫户张贤才露出灿烂的笑脸。

　　张贤才为人憨厚老实，勤恳耐劳，但由于其患有强直性脊柱炎，只能干些杂工，收入少又得照顾一家老小，加上要花钱治病，生活难以为继。因此，在精准扶贫中，张贤才一家被列为建档立卡贫困户。

　　“自从工作队驻村后，我们一家的生活就有了较大的改善。”张贤才告诉记者，他家的老房子住了三代人，有50多年了，由于年久失修 , 房子破旧不堪，墙体也出现了裂缝，一到雨天，水就渗进来，整个房子潮湿阴暗，很不安全。2017年，在工作队的帮助下，按相关规定要求，他申请危房改造政策补助，并向亲友借款，对房子进行改造。在危房改造期间，亲友还不收工钱帮忙翻修。同年，他们一家搬进了“新家”。

　　如今，住在坚固亮堂的房子，张贤才一家不仅有了安全感，更深切地感受到党和政府的温暖。特别是2020年6月，工作队和村“两委”为张贤才一家争取到了一个公益性岗位，其妻子被推荐到了附近印染园区做保洁工作，月收入有 3000元左右，极大地改善了家庭收入状况。目前，张贤才一家有政策兜底，享受低保金、教育补助、产业分红，月收入有6000多元，日子也越过越红火了。