本报讯 （记者周敏）近日，市民政局发布《汕头市殡葬事业发展“十四五”规划》，并向社会公开征求意见建议。

　　规划提出，到2025年要持续巩固提高火葬成果，确保遗体百分之百实行火化。规范殡葬管理，严格执行遗体接运规定，推广在殡仪馆或殡仪服务站集中办理丧事活动，拓展跨市遗体接运服务，依法处理违规接运遗体行为。逐步推进潮阳、潮南以区殡仪馆为单位集中遗体接运。结合推进乡村振兴战略，深化农村殡葬移风易俗，充分发挥基层党组织、村（社区）委员会和农村老龄协会的作用，从殡、葬、祭等方面综合引导群众积极参与殡葬改革，创新农村基层民俗办丧服务形式，培育一批殡葬改革示范镇（村），为全面深化农村殡葬改革探索路径、积累经验。

　　规划提出，要深入推进节地生态安葬，探索开展个性化骨灰海葬，满足群众多样化需求。以市级树葬区为示范，抓点带面，在全市推广树葬花葬葬法，引导市民选择绿色生态殡葬方式。完善殡葬改革激励引导机制，加大资金保障力度，贯彻实施汕头市骨灰树葬补助办法。推动区（县）生态安葬奖励规定提标扩面。逐步推动各公墓、陵园、骨灰楼建立完善网上祭扫平台，打造网上祭扫新模式。

　　规划提出，要持续完善殡葬基本公共服务，按照保基本、可持续、广覆盖的原则，在全面实施城乡居民7项殡葬基本公共服务由政府免费提供政策的基础上，逐步提高免费服务标准，扩大免费对象范围，适度增加免费项目。坚持法治底线，坚持政府主导、社会化补充辅助原则，在适当的工作领域规范引入社会化服务，通过购买服务方式弥补殡仪馆人员编制不足等问题，以满足市民群众对殡仪服务的多样化需求。

　　规划提出，要强化殡葬重点领域监管，深入推进人口死亡医学证明和信息登记管理工作，规范殡葬服务单位业务档案管理。健全公墓年检制度和“双随机”抽查制度，加强公墓监督管理，严格执行公墓墓地（穴）占地面积标准，规范经营行为，凡新建设的公墓要公开规划图和建设平面图，规范市场营销及服务行为，严禁炒买炒卖及销售大墓豪华墓。严格凭合法证明出租（售）墓穴或骨灰存放格位。区分殡葬基本服务和延伸服务，落实和完善殡葬服务价格政策，严格执行收费公示和明码标价规定，建立健全殡葬基本服务财政投入与价格调整相协调机制。

　　规划提出，要科学谋划殡葬设施项目建设，对新增安葬（放）设施布局上，龙湖、澄海、濠江区重点完善骨灰楼堂设施；潮阳、潮南区重点完善公墓设施，以达到安葬（放）设施总体布局平衡、最大限度地满足安葬（放）需求，着力解决好人民群众“身后事”。规划至2025年，全市共启动66处殡葬设施建设，其中：新建或扩建殡仪馆2处，火化车间2处，殡仪服务站6处，公益性公墓（含镇级）33处，公益性骨灰楼堂20处，经营性公墓2处，经营性骨灰楼堂1处。新建公墓和现有公墓尚未开发的墓区均需划定一定区域作为树葬、花葬、草坪葬、壁葬、寄存等安葬（放）区域。

　　规划提出，要加大殡葬改革创新力度，大力推进殡葬理论研究和文化建设，大力推进殡葬信息化建设，全面运用省殡葬管理信息服务平台，实现信息录入、数据统计、动态查询、资源共享和实时监控，形成统一数据中心。加强对殡仪馆、大型公墓视频监控系统设备安装和使用的管理，所有建成公墓要全面纳入全市联网的信息化管理系统。探索“互联网+”在殡葬改革宣传、殡葬管理、殡葬服务、祭扫追思等方面的运用。实施殡仪馆服务规范、殡仪馆安全规范、公墓安全规范等方面地方标准，引导殡葬管理服务向标准化方向发展。